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去年我市新增用地猛增 交易金额超47亿

来源: 发布时间:2018年02月13日   评论 (条)  

钦浪网讯(记者 莫正阳)全年获得新增建设用地758.1132公顷、土地交易金额47.61亿元、盘活存量土地1220.74公顷、完成整改处置闲置嫌疑土地80宗334.29公顷,完成处置率达100%……一个个响亮的数字展示2017年我市国土资源管理的工作成效,它为全市经济社会平稳健康发展提供有力的支撑和保障。

落实指标,为“巧妇”排解“无米之忧”

“没有指标,企业就难以扩大生产,甚至会撤离。当时听到用地指标再次追加的消息,压在心里的石头终于放了下来。”说起这个事情,灵山县国土资源局副局长劳厚观心里还是捏了一把汗。

俗话说:“巧妇难为无米之炊”。再多的企业有意向来钦州发展,如果没有土地,那也只能是一句空话。土地,是企业发展最基础的保障。钦州市国土资源局作为国土资源的主管部门,以全市经济社会发展为大局,急企业所急,把争取用地指标作为工作中的重中之重。一方面,主动跟踪对接,积极向上级国土主管部门沟通、汇报,随时掌握政策动态。另一方面,做好自身的基础工作,协调加快推进征拆、基础设施等前期工作,为申报追加调剂指标做好充分准备。仅2017年,全市争取新增用地指标758.11公顷,是年初下达计划指标的2.38倍,追加指标达439.58公顷,有力保障了我市一大批大、中、小项目的用地需求,有力激活全市经济发展。此外,我市国土部门积极对接相关部门,统筹用好自治区的优先用地保障政策,共同争取了74个项目纳入自治区层面统筹推进重大项目清单,全部使用自治区专项指标,用地规模约714.89公顷。

盘活土地,腾笼换鸟促发展

“土地的出让,需要多部门协调配合,指标有了,但由于征拆没有完成、未形成净地、基础配套没完善及企业需求等原因,地还是荒地,还是‘死’的,这是我们工作推进的难点。长此以往,这不但影响到我市的供地率,还会影响全市经济的发展,自治区也会扣减我市的用地指标。”说起土地盘活工作,市国土资源局利用科科长叶锦军深有感触。

针对这个问题,市国土资源局积极采取措施,成立专门工作组,深入调研分析每块存量土地的特点,进一步明晰土地产权,量化土地资产价值,促使存量土地资产以不同的价格进入相应市场进行交易,实现土地的产权流动与重组,达到生产要素与土地资源的优化配置。同时,主动作为,积极协调财政、住建、市政、征拆等部门,争取市政府领导的支持,通过加大建设用地征拆力度、适当调整部分用地的规划条件、及时完善基础设施配套及科学制定土地供应计划,优化土地供应机制,深化降低实体经济企业成本等举措,进一步激活了土地利用市场。2017年10月,成功盘活收回的原钦州港中石化、深圳能源有限公司、广西铁路投资集团等企业的闲置土地73.71公顷,有力保障华谊煤基多联产等重大项目用地,盘活闲置多年的土地资产。通过采取类似的措施,2017年,全年盘活存量土地1220.74公顷,是自治区国土资源厅下达任务指标的178.73%。

处置闲置土地,激活土地价值

“早期一些企业在要地的时候信心满满,一下子要地几百亩甚至上千亩,但近年来受经济大环境的影响,前期投产一段时间后,受金融市场调控等影响,造成企业融资难,市场低迷,有些项目已停工停产。以前是有地供不出,现在土地供应了,但土地却放‘闲’了。”说起闲置土地,叶锦军叹了一口气,企业有困难,但政府也不能让土地闲置,不仅相关政策规定不允许,而且经济发展也不允许。

一边是上级部门加压,一边是企业确实困难重重,困难摆在了国土部门的面前。市国土资源局从全市经济发展大局出发,坚决克服困难,因地制宜出台方案推动土地盘活,灵活采取“补充、鼓励、置换、延期、惩处”等手段,全力处置闲置用地。具体通过采取签订补充协议明确约定开竣工时间及将工程建设周期延期一年的方式督促项目业主及时开竣工;结合企业自身实际,鼓励企业充分运用新产业、新业态用地优惠政策,通过调整规划用途为土地置换扫除障碍;通过土地市场信息平台及时公布闲置土地的面积、位置、规划用途等情况,为企业选择置换土地创造条件;严厉打击恶意圈地、囤地等违法行为。同时,对于因政府原因造成的闲置土地,采取协商有偿全部收回或有偿部分收回。对于因企业原因造成的闲置土地,分类别和开发程度,采取协商有偿收回,也可以无偿收回。通过采取这些强有力的措施,2017年,全年处置闲置土地共80宗334.29公顷,完成处置率达100%,处置率排名全广西第一,有力促进了一批重大项目如期开工建设。

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