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“钦州速度”再加速

来源: 发布时间:2018年02月01日   评论 (条)  

——探问钦州发展新动能探寻

 
 

记者 周顺彬 尹莉莉 夏玮蔓 刘晓琳

 

繁忙的集装箱码头 记者 夏玮蔓 摄

 

港口整车进口口岸 钦州港管委办 供图

 

国投钦电工作人员现场巡检 国投钦电 供图

 

宏进农产品市场里,正在忙碌批发果蔬农产品的商户 宏进 供图

 

天山微电子厂生产车间 灵山县委宣传部 供图

 

今年是改革开放40周年。回首来路,钦州从干部到群众,全民自筹资金,建大港、兴产业、筑平台、造新城,在北部湾畔书写了一幕幕创业的传奇。

曾经的“一天填海造地40亩、7天建成一层楼”的“钦州速度”,创造了一个个令人惊叹的“北部湾奇迹”。

时光荏苒,细观今天的钦州,光环依旧。回首出发时的誓言,无愧于胸:已成功争取到了中马钦州产业园区、钦州保税港区、整车进口口岸、台湾农民创业园、钦州港经济技术开发区等五个国家级平台落地钦州大地。

但是,时代的车轮向前滚动,不勇于创新,不敢直视问题,就会成为时代的弃儿;找出问题,解决问题,才能重新站在时代的潮头,再次成为北部湾改革开放的最强音。

近期,记者走访了相关企业、部门和群众,收集到了各界对“钦州速度”继续加速的期盼和关注。“今年预计财政减收。”这是来自市财政部门的数据。“今年一些企业申请用地不符合规划,没实现其诉求。”这是来自市国土部门的感叹。“签约后,后续的征地问题、交通问题、水电问题还要继续跟上。”这是来自企业的声音。“现在做什么都是电子商务,都是网络签约、物流发货,我们乡村需要人才呀!”在乡村的“村淘工作站”这份呼唤格外强烈。

如果要让“钦州速度”继续驱动钦州经济社会向前发展,保持持续不断的动力,就要找到“失速之因”,找到“加速之阀”。

招才纳将:既要“满天星”,也要“当空月”

记者在走访中,发现部分产业园区项目仍处于初步发展或建设发展阶段,影响力小,辐射能力低;产业竞争力不强,对工业贡献率不大,主导产业不凸显,特色产业规模小,发展不成气候。

究其原因,就是“掌勺”的人才缺乏。“留不住人才,招进来一段时间就要求调走。”这是采访时,钦州港区多家化工企业共同提到的问题。同时,学校、医院等配套设施没有健全,工资总体不高、晋升空间等后期保障也是导致现有人才留不住的原因。企业发展缺少人才支撑,缺乏创新活力,就难以实现跨越式发展,也成了钦州速度再次提速需要补足的另一动因。“专业人才难求,特别是懂互联网技术又了解‘三农’需求的电商人才奇缺。”位于灵山县的“广西三好农业发展有限公司”负责人如是说。

而刚到钦州工作的受访者则告诉记者,希望多创造留住人才的“外围”因素,让他们继续在住房、子女就学、医疗等方面得到保障,让人才无后顾之忧。同时,通过为人才提供宽松的干事创业平台和环境,激发人才潜力、动力,把人才资源转化为经济持续稳步发展的内生动力,从而提升我市的核心竞争力。

千军易得,良将难求。我市人才中介机构受访者建议:应继续打造引才纳将的“强磁场”,营造政策环境,不断完善人才政策,创新人才引进、培养、使用机制,在人才引进上应通过多种渠道、多种方式,引进与我市企业发展相适应的专业技术人才和管理人才。

应势而生,顺势而为。《钦州市非公有制企业高层次人才培育和引进暂行办法》中的相关规定,可以让有志投身钦州改革开放的人才激动一把。

《办法》第四条规定,对引进在钦州落户(包括户口不转,但常年工作在钦州,下同)的高层次人才,在本市范围内首次购买住房的,给予为期3年的购房补贴,金额按照人才层次补贴在2万元至20万元不等。

对引进在钦州落户的高层次人才,给予为期5年的安家费,金额按照人才层次补贴1万元至20万元不等。

而对于引进的高层次人才原来享受各级政府津贴的,因引进到我市工作而不能再继续享受的,经市委人才工作领导小组办公室确认后,给予享受原来同等待遇的政府津贴。

强化服务:既要“一招鲜”,也要“满堂彩”

采访中,记者发现,经过多年的努力,中石油广西石化千万吨炼油项目和正在建设的华谊钦州化工新材料一体化基地一期工程项目等几个大项目先后落户钦州,这在国内外经济不景气的环境下,成绩来之不易。

大柴要小柴引,大石要小石塞。在实现服务企业时“星星点点”与“皓月当空”共生共荣,就必须提升各部门的服务水平。“留住一个老客户比开发五个新客户的价值要高。”钦南区某农产品批发企业负责人告诉记者。经了解,目前该企业的二期用地一直没有得到完全解决,影响了拓宽市场,很怀念刚签约时一期建设时的那份热情与高效率。

受访者表示,钦州在产业规划、招商引资、设施完善等方面作出了巨大地努力,但希望加速项目落地,让“以商招商”成为钦州发展的免费广告。“我们做国际贸易,海运方面主要是从东盟国家进口水果和红酒,希望港口轮船的货运服务能提升一下,这样也有利于促进我们与东盟国家的贸易往来。”物流企业受访者向记者表达了心声。

面对工作中出现的实际问题,各界受访者纷纷为钦州服务企业支招,让各部门成为企业的“知心人”,争取实现服务工作的“满堂彩”。

首先是钦州应立足平台的各自优势,以凸显特色为导向,以开发建设为抓手,将平台打造成为优势突出、特色鲜明、功能强大的开放开发引擎,这可以让进驻钦州的企业拥有更大的发展空间。

其次要更加突出以东盟为重点的开放合作,加快推进海上互联互通,推进港口物流、制造业、资源开发、旅游文化、信息服务等领域全方位合作,提升钦州在中国—东盟海上互联互通的渠道、基地作用,形成重大产业引进、发展要素集聚、扩大开放合作、区域互联互通的局面,这可以让在钦州发展的企业有更多面向国际发展舞台的机会。

同时,要实打实地扩大中马“两国双园”示范带动效应,以“两国双园”平台为依托,推动以钦州为基地的中国技术产品“走出去”和马来西亚等东盟国家的优势企业“走进来”入驻园区,打造东盟特色食品加工集散基地。从而提升园区综合服务功能,构建跨国产业链和服务链,努力建设具有多种综合功能优势的新一代国际化创新型园区。

框架搭好了,各部门干事创业的眼光就会更远,就会更成竹在胸,而不会迷失在细枝末节。

展望今年:升级“放管服”,搭建“大舞台”

“打造优质高效营商环境。不断深化“放管服”改革,完善政府部门权责清单,坚韧不拔地推进政府职能转变,强化绩效管理,重拳整治为官不为、懒政怠政。”在新近召开的市五届人大四次会议上,市长黄海昆在《政府工作报告》中再次强调,将以市行政审批局高效运行为抓手,推进行政审批流程再造,进一步压缩审批时限,利用大数据技术推进“互联网+政务服务”,建立行政审批与监管协调联动工作机制,更好理顺钦州港行政审批局管理体制。

这表明,在为“钦州速度”再次提速的日程中,市级层面决心已下。

仅以去年为例,“提速”的硕果仍历历在目:出台进一步降成本24条措施,29家企业获准参与电力直接交易,减少用电成本超1亿元;实施购买新建商品房契税补贴等措施,房地产库存比上年末减少28.4%。“很高兴看到政府提出今年将继续实施园区基础设施三年大会战,建设完善标准厂房、路网、污水垃圾处理等产业配套设施和教育、医疗卫生、商业服务等生活配套设施,加快补齐园区基础设施短板。”在得知市委、市政府将继续兑现招商时的“承诺”时,中马钦州产业园区的企业投资人在朋友圈传递、分享着这段话。

要再现“钦州速度”的辉煌,就必须在产业创新上上一个新的台阶。采访中,记者从发改、工信和商务部门得知,为使钦州经济新添“动能”,将于年内启动建设云计算产业园、新能源汽车产业园、国际医药创新园等新兴产业集聚平台,建成富士康医学影像云中心等大数据产业项目,大力发展“互联网+”经济,培育发展“制造业+”“旅游+”,促进新一代电子信息、新能源、生物医药等新技术、新业态、新模式与一二三产业融合发展。

同时,今年将继续实施引进领军型创业人才、非公有制企业高层次人才等引才项目,培养造就高水平科技领军人才和创新团队,带动形成“大众创业、万众创新”的生动局面。深入实施高新技术企业倍增计划,力争高新技术企业突破60家。

今年,“钦州速度”的“提速”也将实施发明专利双倍增计划,鼓励社会主体投身创新创业,支持企业、高校、科研院所、创客合作搭建产学研合作平台,激发和释放全社会创造潜力列入其中。

钦州的发展,最终的受益者是钦州人民,而让钦州人民在奉献中享受城市发展所带来的福利也是“钦州速度”提速的内容之一。

今年,我市将积极融入北部湾城市群建设,加强城市风貌建设,编制城市总体设计、钦州港区总体规划。加快推进滨海新城开发,开工建设嘉兴街地下综合管廊、茶山江大街等项目,加快安州大道建设,打造提升白石湖兰亭街商业圈、沙井岛旅游集散基地、滨海岸线景观带等城市功能区,打通白石湖片区、沙井岛片区、辣椒槌片区路网。“钦州速度”金字招牌的成功打造,是由一个个行业,一家家企业,一个个日子串联而成,牵一发而动全身,拖一步就输全盘。经过本次采访,记者感受到的是在困难与问题面前,今日的钦州已有了靠发展解决前进中问题的勇气,钦州大有希望。

 

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